【徐州雄心】打造国际化城市,徐州是认真的!

来源:影响徐州     2019年11月29日     责任编辑:沧海     阅读:15088次

       平心而论,记者并不完全赞赏刘邦,倒是对项羽的干脆、利索,保留过多的敬意。

      但这并不影响记者对“大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡,安得猛士兮守四方”的敬佩。
      《大风歌》的豪迈被徐州世代传承,“摆脱地级市思维”、“破除苏北意识”,一场“新淮海战役”,书写着今天徐州的豪放、豪迈。
      “未来建设一个什么样的徐州?”跳出徐州看徐州,站在云端看徐州……
      徐州是徐州人的徐州,也是世界的徐州。
      美国新一代有机功能主义建筑大师埃罗·沙里宁说:“城市是一本打开的书,从中可以看出它的抱负。”
      每一座卓越的城市都有自己的雄心、愿景,当我们在谈论徐州的“城市雄心”时,其实就是在谈论聚集在这座城市里的人们的雄心,因为有雄心的城市,对于不甘平庸的追梦者来说,有着如花蜜般的吸引力。

      打造国际化城市,徐州是非常认真的!

      11月是收获的季节
      城市空间新格局收获新惊喜
      11月底,天气预报中的“大风+降温”如期而至。与大风相约而至的是收获的惊喜,自然界的大风似乎是在刻意与新时代徐州奋勇发展的“大风歌”相应和。
      东边潮涌西边和
      “城市雄心”铺展满眼春光

      11月22日,第二届新医药与大健康产业金龙湖峰会暨东湖医学产业园推介会在徐州经济技术开发区举行,“开放、连接、协同”,全力打造淮海经济区新医药与大健康产业新高地,徐州经开区加速驶入新医药与大健康产业新蓝海。

      11月22日上午,聚焦中心城市核心区建设,“汇聚发展力量,助力二次创业”,泉山经济开发区产业项目集中签约仪式举行,12个签约项目涉及新能源新材料、现代电商、智能制造、物联网、节能环保等领域,总投资62.6亿元。泉山开发区位于市区西北部,紧靠三环西路高架快速路,规划面积33.43平方公里。

      11月19日,国家发改委公示第三批国家应急产业示范基地拟入选名单,徐州高新区榜上有名。徐州高新区目前已集聚268家应急科技企业,“打造世界级先进应急救援装备集群,打造国家级应急救援创新中心”,2021年,徐州高新区应急产业将实现工业产值500亿元。

      今年7月,题为《徐州大龙湖对标苏州金鸡湖?快看新城片区未来规划!》的报道说,围绕着承载城市战略发展引擎产业集聚区的目标,云龙区新城片区自2004年设立起,经过了15年的发展,已经建成了集教育文化、医疗卫生、公共交通、社区商业、便民服务等为一体的综合服务体系,融汇行政、交通、生态、教育、金融、商业、医疗、文化、产业九大中心势能。与此同时,九里片区也正以蓬勃的气势让徐州人耳目一新。“3大旅游景区+6大大型公园!这是我见过的徐州‘最具价值’的区域!”以生态休闲运动为支撑,以楚汉文化旅游为主题,九里生态宜居之地展露容颜。
      从能源到物流,从制造到金融
      徐州的发展脉搏中,始终伴着产业发展的回响
      时间回到2016年底。2016年12月27日,徐州市规划局召开新闻发布会,透露徐州将打造“2+6+15”新型区域中心城市空间新格局,通过“双中心”、“六组团”和“十五个功能集聚区”,完善城市内部布局,建设“紧凑型城市”。

      双中心是老城区中心和新城中心,老城区定位为商务商贸、文化旅游、科技服务,优化盘整土地、繁荣现代商贸、发展公共交通、强化科技文化旅游;新城中心定位为行政、商务中心区,市级功能转移的接纳地,承担行政办公、金融贸易、会议展示、文化娱乐、旅游服务等功能,是现代化城市形象集中展现的区域。

      6组团以自然山体、河流、林地等绿色空间和铁路为自然边界,布局金山桥片区、坝山片区、翟山片区、铜山片区、九里山片区和城东新区6个组团。

      15个功能集聚区是:北三环物流集聚区、徐州铁路物流园集聚区、双楼港物流集聚区、临空产业集聚区、新城金融集聚区、江苏淮海科技城、徐州科技创新谷、中心商圈、新城商务集聚区、中央活力商务区、高铁商务集聚区、云龙湖文化旅游集聚区、户部山历史文化片区、新城颐养集聚区、吕梁颐养集聚区。

      “2+6+15”城市空间新格局,使徐州在空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合,在重大产业布局和城镇空间体系上更加协调。环顾一下徐州这3年来的发展,“2+6+15”空间新格局已经有了鲜明的轮廓和内涵。
      铜山贾汪全面融入主城区
      提高首位度,徐州瞄准了谁?

      2017年6月16日,国务院正式批复了《徐州市城市总体规划(2007-2020)》(2017年修订),确立了徐州淮海经济区中心城市的地位。

      《徐州中心城区扩容!这几个镇要变成市区!徐州总体规划高清大图公布,信息量超大》的报道说:2020年规划中的徐州,中心城区包括老城三区及新城区、铜山城区,以及开发区大庙、大黄山;2030年规划中的徐州,市区级城市中心10个,西北组团(郑集、黄集、马坡、何桥)人口20万,滨湖组团(利国、茅村、湖西农场)人口20万,东北组团(贾汪、青山泉、江庄)人口40万,东南组团(空港)人口20万。   
      似乎是一天之间,
      曾经的城市后花园变得抬脚就到
      “2+6+15”区域中心城市空间新格局规划中,明确提出推动铜山区、贾汪区全面融入主城区。
      “吕梁访古,汉王听泉,微山湖上荡渔船……”我们突然感觉似乎是一天之间,铜山、贾汪从来没有这么近过!曾经的城市后花园抬脚就到。

      房村镇李庄村的千亩荷塘诉说着乡愁的美丽;石墙、石院、石板路,倪园村翠竹摇曳;“借问酒家何处有,牧童遥指杏花村”,杏林、山村、碧湖,蓝天白云下的铜山区伊庄镇马集村湖光山色如诗如画……

      今年11月7日,省文旅厅印发《江苏省2018年度旅游度假区总体考核评价报告》,吕梁山旅游度假区名列第28位,位列徐州旅游度假区第一。森林覆盖率达46.2%,每立方厘米空气中负氧离子含量最低1万个以上,最高达11.6万个,真的是一处养生绝佳之地。《徐州市规划局2015年度部门决算公开报告》说:围绕吕梁山风景区建设,编制完成了吕梁山风景区用地梳理与产业发展规划、吕梁风景小镇村庄安置规划建议与皮划艇基地选址方案、吕梁山风景区镇村布局规划、吕梁山风景区吕梁风情小镇一期村庄安置规划方案、连徐高速至吕梁景区道路选线研究。看来,吕梁的好戏还在后面。

      这边开发微山湖资源,打造滨湖城市;那边汉王也不甘落后。2018年1月的《徐州这个地方要腾飞!总投资50亿元蓝城颐养小镇、五洲花卉园项目、华侨城欢乐谷……全跑这了》文章说,汉王生态颐养小镇不久后将绽放于世人面前。2016年10月初,铜山区与浙江蓝城、协鑫智慧签约,开发集文旅、颐养为特色的蓝城颐养小镇,总投资50亿元。未来的汉王将把多姿多彩的城市生活和乡村风景和谐地编织在一起,风采自然无限。

      今年9月30日,贾汪区召开新闻发布会,在国家文化和旅游部公示首批国家全域旅游示范区名单中,贾汪区榜上有名。全国71个全域旅游示范区通过验收入选该名单,江苏3个地区入围,另外两家是南京市秦淮区、江宁区。春天赏花、夏天漂流、秋天摘果、冬天滑雪,贾汪一年四季都有景。 
      “彩电大王”黄宏生盛赞徐州:
      与当年的深圳很类似,有“移民化”特质
      “首位度”是近几年徐州媒体的高频词。“首位度”是专用于省会城市的算法,也就是用省会城市的GDP,除以省内除省会之外最强城市的GDP。

      徐州“以前是‘兵家必争之地’,现在是‘投资兴业宝地’。”

      去年10月19日,在徐州第二十一届投资洽谈会现场,62岁的企业家黄宏生盛赞徐州与当年的深圳很类似,有一种“移民化”特质,外来人口涌向淮海经济区中心城市徐州创业,而他自己也想做徐州的“新移民”。黄宏生是创维创始人,被誉为“彩电大王”。2011年,黄宏生入主开沃汽车核心子公司南京金龙,全力投身新能源汽车领域,开启“二次创业”。在这次洽谈会上,开沃新能源汽车和徐州达成了70亿的合作项目,分两期打造年产30万台纯电动车生产基地。

      黄宏生说“徐州的风景美丽如画,徐州的经济动力十足”。今年11月20日,铜山区国土资源局以挂牌的方式出让2019-39商服用地,这块地正是“徐州方特”项目的位置。徐州方特主题乐园里面只规划建设欢乐小镇、古韵神州、探险森林、飞行基地四个游乐区。

      “摆脱地级市思维”,“破除苏北意识”;改革、开放、创新,下好“先手棋”、立好“基础桩”、打好“主动仗”,实实在在干出“中心城市”新地位;以“交通圈”拉动“城市圈”,持续提升城市集聚力、辐射力、向心力!
      2018年5月,徐州党政代表团先后去了郑州、成都、深圳和东莞考察。此前,淮海经济区兄弟城市临沂提出,要将徐州作为对标赶超对象。考察结束后,“徐州发布”用如此标题暧昧回应:“当临沂瞄准了徐州,徐州又瞄准了谁:郑州?成都?深圳?东莞?”,意味深长。
      “徐州之于淮海经济区,如同上海之于长三角”,徐州毫不掩盖自己的雄心。去年12月9日,首届淮海经济区协同发展座谈会在徐州召开,共商融合共赢新举措,共建协同发展新机制,淮海经济区新一轮合作帷幕由此开启。
      国际化是徐州重要的战略选择
      徐州不仅是“江苏的徐州”,也是“世界的徐州”

      9月18日,省委书记娄勤俭到徐州调研,考察了淮海国际陆港的建设情况。今年1月14日,娄勤俭书记在省“两会”参加徐州代表团审议时,就要求徐州把做大做强枢纽经济作为今后发展的重点任务,加快建设国际陆港,打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港。

      “以世界眼光规划建设淮海国际陆港”,走活陆港“妙棋”,做大做强枢纽经济,聚力打造国际一流陆港,推动东西双向开放!一趟趟西行中欧班列,正是徐州加快融入国际和国内流通体系的重要一环。曾有人这样形容:徐州建好国际陆港,就不仅是“江苏的徐州”,更是“中国的徐州”“世界的徐州”。
      “徐州号”中欧班列穿梭
      东西双向开发,“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”在徐州实现衔接

      今年1月18日上午,在徐州货运中心铜山货场,一列50节车厢,满载压路机、平地机、装载机等徐工出口货物的集装箱班列缓缓开出货场,向6700公里外的莫斯科驶去。“徐州号”中欧班列(徐州—莫斯科)首发,打通了徐州开放布局中的“北上”通道。

      早在2015年12月22日,徐州-塔什干中欧(亚)国际货运班列开行,打通了徐州国际贸易西向物流通道。经过3年多的培育发展,已累计开行104列,贸易额达到2.49亿美元,推动了我市工程机械、建材、小商品以及农产品对欧亚地区的出口,促进了木材、棉纱等产品的进口,为我市产业升级和外向型经济发展作出了重要贡献。“徐州号”中欧班列让包括徐工在内的徐州企业“走出去”成本进一步降低。以往徐工产品在销往“一带一路”国家的过程中,要经过多次中转,比如从郑州、成都等,如果通过海岸走更要几个月时间,如今通过中欧班列最快只要一周左右,成本降低15%以上。
      2017年12月19日,徐州“无水港”项目启动,徐州至宁波舟山港铁海联运班列首发,满载着25个大柜货物的铁海联运班列36个小时后到达舟山港,并从舟山港出海到达东南亚等市场。对接“海上丝绸之路”,徐州打通了又一个国际贸易东向物流通道。

      从今年起,徐州中欧班列统一命名为“徐州号”。2019年,“徐州号”中欧班列计划开行180列,其中去程130列、回程50列。4月22日下午,一列由43车集装箱组成的“徐州号”中欧班列缓缓驶入徐州铁路货运中心铜山站,成为徐州自2015年       开通中欧班列以来,第一列载货回程的班列。这趟班列从乌兹别克斯坦首都塔什干始发,满载着当地的棉纱产品,经过12天跋涉抵达徐州。

      对于内陆城市而言,陆港是通达世界的“起点”,可以从这里打开国际市场的大门,铁、公、海、水、空多式联运,相当于把海港“搬”上了岸。
      大力发展物流和枢纽经济,徐州“志存高远”,国际货运陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局逐渐形成。向东加强与连云港、上海洋山港、宁波舟山港等铁海联运合作;向西深化与欧亚地区的铁路国际货运合作,形成贯穿东西的陆      海联动主通道;向北经满洲里(二连浩特)打通俄罗斯通道北向一翼;向南加强与武汉、重庆合作,通过钦州港打通东南亚连接海上的丝绸之路南向一翼。   
      进出口总额年增长46.8%
      提升徐州在全球城市新格局中的战略能级,从“节点城市”向“支点城市”迈进

      描绘未来的远景,让人满怀期待。徐州将力争到2020年底,完成铁路货运中心核心区一期项目、公路港、国际商贸区、综合仓储区等设施和功能平台建设,初步具备陆港各项功能,中欧班列年开行200列以上;到2023年底,陆港建设功能更为齐备、产业更为集聚,港务区年营业额突破250亿元,集聚500家以上物流、商贸企业,中欧班列年开行1000列以上。

      大视野谋划、大手笔布局、大力度推进,国际陆港必将成为江苏向西开放门户,更好地将徐州的区位优势、交通优势,转化为实实在在的发展优势、竞争优势!

      徐州对外贸易快速增长,数据表现抢眼。今年1月30日,市统计局、国家统计局徐州调查队发布2018年徐州市经济运行情况。2018年,全市实现进出口总额773.69亿元,较2017年增长46.8%,其中,出口总额638.35亿元,增长49.1%,两项增速较上年同期分别加快19.4和26.1个百分点,快于全省平均水平37.3和40.7个百分点,均居全省首位。

      方塘智库创始人叶一剑认为:立足打造“一带一路”高水平产业集聚区、经贸合作高地和江苏向西开放门户,进一步扩大开放,打造“东西南北”开放大通道,形成立体开放体系;抓好徐州综保区、新沂保税物流中心运营,提升电子口岸便利化水平,加快国际邮件互换局、“外贸港”、“无水港”建设;启动观音机场T1航站楼改造,增加国际客运航线,力争旅客吞吐量突破300万人次,等等。这是将徐州现有的开放资源和平台进行再提升。从立体化的交通枢纽构建,到立体化的物流服务体系构建,再到立体化的现代陆港城市的建设,不断提升徐州在整个“一带一路”沿线乃至全球城市新格局中的战略能级,从重要的“节点城市”向重要的“支点城市”迈进。
      国际化不但是徐州的必然战略选择,而且是最重要的战略选择之一,不仅是品牌传播和交通体系的国际化,更重要的是,在产业链上与全球产业变革进行适配,结合强势产业的发展,打造全球对话和交流平台,进而不断辐射和衍射其它产业集聚和转型发展,从而实现整个城市国际化战略。

      叶一剑说:跳出“地级市思维”、破除所谓的“苏北意识”、摆脱“资源枯竭型城市”的标签,立足于中国区域协调发展的大战略、适配于中国新一轮包括“一带一路”在内的全面开放新布局、谋变于新一轮全球产业大变革,创新性地寻求城市转型的突破,这正是徐州该有的样子。

      《智库言论》2016年第5期刊登《着力打造智慧城市——“经济每月谈”综述》引用中国社会科学院竞争力研究室主任倪鹏飞的观点:随着经济、交通、对外开放战略的转变,中国的经济空间和城市体系空间将会发生重大的转变。在中长期内,中国经济空间将呈现“东中一体、外围倾斜”的新格局,中国城市体系将形成“一团五线、开放互联”的新格局和“一团五线”巨手型城市体系总体骨架。

      作者/徐州广播电视传媒集团 巴全东



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